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蒋昌忠在全省教诲零碎片面从严治党任务视频会上的发言
日期:2019-05-21编辑:考核:阅读量:32

在全省教诲零碎片面从严治党任务

视频会上的发言

省教诲厅党组布告、厅长,省委教诲工委布告 蒋昌忠

201844日)

同道们:

明天我们召开全省教诲零碎片面从严治党任务视频会,次要义务是:以习近平新期间中国特征社会主义头脑为指点,贯彻落实十九届地方纪委二次全会、十一届省纪委三次全会,以及教诲部片面从严治党任务视频集会肉体,深化剖析以后情势,研讨摆设2018年全省教诲零碎片面从严治党任务。

省纪委对这次集会高度注重,立峰常委亲身列席集会并将作紧张发言。等会,世凯组长还将代表驻厅纪检组作任务陈诉。请各人仔细学习体会,刚强贯彻落实。上面,我讲三点意见。

一、认清情势,找实找准教诲零碎片面从严治党突出题目

过来一年,全省教诲零碎对峙以习近平新期间中国特征社会主义头脑为指点,坚持不懈贯彻片面从严治党要求,无力推进了全零碎管党治党走向严、紧、硬。主体责任进一步压实。牢牢牵住主体责任这个“牛鼻子”,推进构成了一级抓一级、层层抓落实、责任全掩盖的任务格式。仔细抓好巡视“转头看”整改,梳理题目清单,逐项整改落实。党的建立进一步增强。深化学习贯彻党的十九大肉体,推进“两学一做”学习教诲常态化制度化,出台了增强中小学校党建、民办学校党建两个施行意见,向15所民办高校委派了党委布告,指点相干高校、高职院校展开党委会合换届,厅构造党委换届顺遂完成,建立了第一届厅构造纪委。树德树人进一步落实。举行高校向导干部和市县教诲局长暑期研讨班,实在端正办学头脑。高规格召开全省高校头脑政治任务集会,出台增强和改良高校头脑政治任务的施行意见。拍摄的“社会主义有点潮”电视专题政论片失掉习近平总布告高度评价。教诲行风进一步恶化。狠抓地方八项规则、省委九项规则的贯彻落实,驰而不断纠“四风”。深化展开违规征订教辅资料、涉矿、金融等专项整治,狠刹歪风邪气,社会回声精良。惩腐力度进一步加大。继续坚持惩治糜烂高压态势,驻厅纪检组核对题目线索65件,备案检察21件,党纪政纪奖励44人。

总的来看,全零碎推进片面从严治党的认识不时加强、压力传导不时加大、任务结果不时展现,教诲政治生态继续向好,人民群众教诲取得感不时提拔。但也要苏醒地看到,我们的成果照旧开端的,特殊是对标地方、省委以及教诲部的系列新摆设新义务新要求,怎样使片面从严治党既成为做好新期间湖南教诲的题中应有之义,又充沛发扬为教诲变革开展的保驾护航作用,需求我们对峙题目导向,盘家底、清“行装”,找实找准单薄关键和突出题目。依据省委巡视、驻厅纪检组案件核办,以及群众信访告发等多个渠道反应的状况来看,我省教诲零碎片面从严治党存在的题目不容无视,次要体现为:

1.实行主体责任不力。有的单元党委及其次要担任同道没有承当起片面从严治党第一责任人责任,对党风廉政建立和反糜烂任务统策划划摆设不敷,有多数学校整年专题摆设党风廉政建立和反糜烂任务没有到达至多4次的要求。有的党委成员以为主体责任是班子的事、布告的事,对分担部分的主体责任抓得不实不紧,交心说话不按要求“面临面”,而是个人一谈了之,乃至基本没谈。有的学校党政不分,将党委会混淆于平凡行政会,局部党务任务、人事任务在校长办公会上研讨决议,减弱了党的向导中心作用。一般高校的院系党支部布告私设“小金库”,违规发放奖金和津补贴。

2.党外交治生存不严。多数高校、下层单元党外交治生存不严峻不仔细,随意化、平庸化、文娱化、卑鄙化题目突出,构造生存、政治学习复杂应付,支部“三会一课”、民主评断党员、主题党日运动流于方式走过场。省委巡视相干高校时,发明多数中层干部乃至是向导班子成员对“三会一课”“两学一做”“四个认识”等党员应知应会的根本知识都答得不片面。有的展开批判与自我批判不敷严峻,短少“辣味”。

3.违背“六大”规律景象不少。有的违背政治规律,如:某高校一般教员在讲课中,援用外洋媒体不实材料图片和报道,宣布系列美化党和国度向导人抽象、误解党和国度政策、诽谤好汉榜样人物等不妥和错误言论;另有一般教员在讲课中严峻污蔑汗青,违犯党的目标政策。有的违背构造规律,如:2017年向导干部团体事变陈诉抽查发明,厅委构造和直属单元有多数干部没有按要求填报团体事变或陈诉不实,9人被诫勉说话,1名高职院校的向导干部由于有严重瞒报,被暂缓选拔;某直属单元1名干部应用任务便当,擅自涂改自己档案达22处;有的教员经构造赞同出国省亲但不按规则工夫前往岗亭,也不向构造实时陈诉团体去处。有的违背耿介规律,应用职务贪污行贿谋取不合理长处,被移送到法律构造。有的违背群众规律,违规收取办理效劳费。有的违背任务规律,下班迟到、迟到,下班工夫炒股票、打游戏、搞网购,春节前省纪委对厅委构造和局部直属单元停止明察暗访,发明仍有少少数同道存在违背下班规律的状况。有的违背生存规律,一般教职工打牌打赌、酒后肇事乃至吸食毒品,另有一般教员师德失范,存在学术不端、学术造假以及其他违犯教员职业品德的举动。

4.“四风”隐形变异回潮压力不小。“四风”题目出现出隐形变异的趋向,明的不敢,就来暗的,老套路不可,就玩新把戏,反弹回潮压力很大。2017年以来驻厅纪检组共下发10期典范案例转达,有3期是违背八项规则的专题,且出现出违纪单元多、职员多、方式多“三多”特点。违纪单元12个,既有厅委直属单元,也有平凡高校、高职院校。违纪职员30余人,既有单元“一把手”,也有班子成员、相干部分担任人,另有平凡教员、领导员。违纪方式既有违规发放津补贴、劳务费,滥发加班费的题目,也有收受购物卡、红包礼金的题目,某高校一基建维修处长从2006年以来仅经过春节、中秋等节日,收受一承建学校工程项目老板的红包礼金累计达10万余元,另有一般领导员收红包协助先生入党;既有效公款违规购置、运用高等烟酒欢迎的题目,也有借培训之机公款旅游、在公事欢迎中超规范报销差盘缠的题目;既有公车私用的题目,也有违规筹办“升学宴”的题目。别的,有的吃喝由地下转上天下,由吃公款转为吃“老板”,有的单元食堂装修比宾馆还奢华。这次地方巡视组再次进驻湖南,对办公用房超标的整改状况“转头看”,发明仍有多数单元实行规则搞变通、打扣头。

5.糜烂题目和侵害群众长处的不正之风不停。在重典治乱、高压反腐的态势下,仍有多数党员干部、教职员工目无王法、绝不收敛,以权术私、以身试法,触碰红线、与民争利。从已查处的案例来看:严峻糜烂惊心动魄。早两年查处的某高校次要向导的案子,就比一些同级另外中央向导干部的违纪范畴不会小,违纪水平不会轻,选人用人、后勤推销、基建工程、科研经费办理和运用等范畴的糜烂题目依然易发多发。“微糜烂”八门五花。有的小公权、大任性,有的巧隐形、悄陵犯,有的损公利、厚亲朋,有的不作为、慢作为,如查处的案例中,有的经过虚报贫穷先生人数套取专项补贴资金;有的违规处置先生炊事费节余,乃至有一般下层学校接纳虚列开支等手腕剥削先生炊事费,短短一年多工夫竟高达69万余元;有的违规征订校服、违规构造先生捐钱。这些题目,有些固然金额不大,但绝对贫苦老黎民来说,倒是他们的“救命钱”“血汗钱”,社会存眷度高、影响非常恶劣。教诲行业不正之风屡禁不停。招生测验、评优评审、课本教辅、师德师风,以及退学(园)难、择校热、教诲乱免费、校外培训机构不标准、违规补课和学术不端等方面的题目依然比拟突出,人民群众反应非常激烈。

以上种种题目和景象,固然只是发作在多数单元、一般同道身上,但“一粒老鼠屎坏了一锅汤”,不只侵害了教诲公信力和公益性,并且腐蚀了群众对教诲的取得感和称心度,倒霉于全省教诲奇迹继续安康开展。这些题目标明,我省教诲绝非一片净土,片面从严治党仍然任重道远。

全省教诲阵线要深入看法到,片面从严治党是一场输不起的硬仗,“水能载舟,亦能覆舟”,党的十八大以来片面从严治党的理论反应出了民气向背,夯实了党的在朝基本;要深入看法到,片面从严治党是一场接力赛,决不克不及有松口吻、歇歇脚的想法,必需坚持政治和战略定力,不松劲、不绝步;要深入看法到,片面从严治党是一个“大熔炉”,需求阅历一个雕琢淬炼的进程,必需坚决态度偏向不坚定,以踏石留印、抓铁有痕的干劲驰而不断地抓下去。以后,全省教诲开展正处于攻坚爬坡要害期,工夫紧,义务重,要求高,越是这个时分,越是要包管偏向不偏、热度不减、劲头不退。广阔教诲干部、教职员工特殊是次要担任同道,务必坚持苏醒看法,加强忧患认识,以迎难而上的勇气、勇于担任的肉体、勇于碰硬的魄力,推进片面从严治党不时向纵深推进、向下层延伸。

二、捉住要害,踏实推进教诲零碎片面从严治党重点任务

依据地方、省委和教诲部的要求,往年的片面从严治党任务义务更重,规范更高,要求更严。我们要仔细学习,深入体会,紧扣重点,抓好落实。

(一)突出政治建立,刚强维护党地方威望和会合一致向导。用党的政治建立统领党的建立,主要义务便是要刚强维护党地方威望和会合一致向导,愈加严密地勾结在以习近平同道为中心的党地方四周,愈加坚决地维护以习近平同道为中心的党地方威望,愈加盲目地在头脑上政治下行动上同以习近平同道为中心的党地方坚持高度分歧,愈加踏实地把党地方各项决议计划摆设落到实处。要严峻党外交治生存。严厉实行新情势下党外交治生存多少原则,细化有关规则要求,贯彻实行民主会合制。仔细落实党委中央组学习等制度,树立美满“周学、月谈、季讲、期考、年评”等常态化学习机制。落实党委向导下的校长担任制状况陈诉制度,学校党委要联合年度稽核向中央党委和主管部分专题陈诉实行状况。抓好“三会一课”、民主(构造)生存会、党员向导干部双重构造生存、交心说话等制度的落实,次要担任人要带头展开批判与自我批判,对本单元展开党外交治生存、实行党的道路目标政策、贯彻党的教诲目标、落实树德树人基本义务等状况增强监视反省。要严正政治规律和政治端正。深化学习党章,树牢党章认识,盲目把党章作为基本的举动原则,用党章标准本人的言行。进一步加强“四个认识”,坚决“四个自大”,对“七个有之”题目高度警觉,严峻肃清对党不忠实不诚实、两面三刀的两面人、两面派。党员向导干部要增强党性锤炼,进步政治醒悟和政治才能,把高兴办妥人民称心的教诲作为基本政治继承,永葆共产党人政治标色。

(二)锲而不舍纠“四风”,深化推进作风建立。作风题目具有顽固性和重复性,必需做好打耐久战的预备,以钉钉子肉体驰而不断推进作风建立。紧扣“八项规则”纠。党的十九大方才落幕后的第一次政治局集会,就专门研讨深化落实八项规则的题目,向全党全社会开释了作风建立永久在路上的激烈信号。省委省当局和厅党组辨别印发了施行方法,对贯彻落实八项规则提出了愈加详细的要求。全省教诲零碎要依据以往的乐成经历和实行中的新状况新题目,联合实践出台相应的施行细则,加强贯彻落实的指点性、操纵性和严峻性。紧扣“要害多数”纠。作风好欠好,要害看向导。我们的布告、校长、局长和各级向导干部既要负起抓作风建立的向导责任,也要负起树模责任,对峙以上率下、层层动员,构成“头雁效应”。要多往学校、班级、先生宿舍等讲授、生存一线跑,多一些落实验动,少一些高调门,动员广阔党员干部盲目对标看齐。紧扣“四风”新意向纠。要紧盯隐形变异的吃苦主义、奢侈之风,实在改正面目一新的方式主义、权要主义,刚强支持滋生伸张的特权头脑和特权景象。找准能够反弹的危害点,在常和长、严和实、深和细上下工夫。对峙刀刃向内,既要处理老题目,也要发觉新题目,重点改正顾惜羽毛、逃避题目、慵懒有为、冷硬横推等题目,以及“热衷于资源分派、玩忽于办理效劳”的构造不良习尚。

(三)增强规律建立,用严正的规律管党治党。规律建立是片面从严治党的治标之策,必需锲而不舍、一刻不绝歇的抓好。要深化规律教诲。把党章党规党纪作为党校、各级党委(党组)实际学习中央组?课。对峙先辈典范引领和背面典范警示相联合,既要用身边人身边事展开警示教诲,用典范案例当头一棒,使更多的干部红脸出汗、知错知止,也要发扬先辈典范引领作用,让党员干部学有典范、行有树模、赶有目的。对后面转达的那些突出题目、典范案例,各人要深化比较,触类旁通,不要再犯异样的错误。要强化规律束缚。对违背制度规则踩红线、闯雷区的,不搞法不责众,不搞无可非议,不搞下不为例,发明一同查处一同,决不克不及让党纪党规形同虚设,成为“稻草人”,形成“破窗效应”。进一步树立和美满党风廉政建立“两个责任”目的办理稽核方法、高校向导干部任职和逃避等制度,把底线划清、红线划明。要运用好监视执纪“四种形状”。运用“四种形状”主责在党委,不克不及以为只是纪委果事,事不关己、高高挂起。要重点用好第一种形状,常“咬耳扯袖、红脸出汗”,发明苗头就提示,看到题目就改正,使批判教诲成为常态,做到关隘前移、未雨绸缪。

(四)对峙“零容忍”,严峻查处教诲零碎糜烂案件。发扬标本兼治战略作用,从强力治本动手,对峙反腐无禁区、全掩盖、零容忍,对峙露头就打、伸手必捉。突出案件查处重点。重点查处政治题目和经济题目互相交错的长处团体的糜烂案件,不收敛不罢手、题目线索反应会合和群众反应激烈、如今紧张岗亭且能够还要选拔运用的向导干部,选人用人、基建后勤、物资设置装备摆设推销、测验招生、工程招招标、校办企业、隶属医院等紧张范畴和要害关键的糜烂题目,对有政治、构造、耿介题目反应的必查必核。铁腕整治“微糜烂”。千里之堤溃于蚁穴。假如不注重,不查处,微糜烂就能够成为大祸患。要实在增强对养分餐、先生赞助、免去课本费等教诲惠民政策的监视反省,严峻查处贪污调用、扣留私分、优亲厚友、虚报冒领、雁过拔毛等举动,加大“蝇贪”“蚁腐”惩治力度。狠抓突出题目专项管理。根底教诲范畴,持续稳固深化中小学违规征订教辅资料专项整治,踏实展开中小学食堂违规图利、校外培训机构题目专项整治;师德师风方面,重点整治违规招生办学、从教不廉、学术不端等师德损坏、师风不正突出题目,树立师德失范曝光平台和活期转达制度,实验师德“一票反对”,对性子严峻、影响恶劣的违背师品德为,取消当事人教员资历,终身不得从教;违规收送红包礼金方面,严厉落实省委、省纪委有关要求,抓好全省教诲零碎违规收送红包礼金专项整治。别的,要依照省委省当局关于党政构造不得办企业要求,积极催促当地本校关工委,尽快依法依规完成与湖南育才保险署理无限公司的脱钩任务。同时,多数厅委直属单元和教诲零碎学会协会超职责范畴创收,热衷展览、评选、发证,存在很大的廉政危害,需求进一步整治和标准。

(五)强化制度保证,构建片面从严治党长效机制。把增强制度建立作为新时期党建任务的打破口,高兴构成一整套用制度管权、按制度服务、靠制度管人的体制机制。树立巡察制度。省委教诲工委正在放松组建巡察办,而且会尽快启动首批巡察,巡察次要工具是厅直高校和其他厅委直属单元,五年内完成全掩盖。巡察任务要突出政治巡察,反省下层党构造贯彻落实党的十九大肉体状况以及党的向导能否刚强、政治生存能否严峻、党的构造能否健全,着力处理党的建立弱化、虚化、边沿化题目。对信拜访题反应会合、群众回声激烈的单元或范畴展开专项巡察或点穴式巡察,充沛发扬巡察“白”作用。增强制度创新。持续用好过来几年探究积聚的无效经历,发扬“剖解式监视”这一刮骨疗毒利器,对重点单元(部分)、要害岗亭停止重点监视。厅党组将尽力支持驻厅纪检组积极探究监视制度创新,推进监视由“散光”转向“聚神”。强化制度实行。党内制度实行力的强弱,很大水平上取决于监视和问责能否刚强无力。要增强对贯彻落实地方严重决议计划摆设和省委决议状况的监视反省,增强对贯彻落实民主会合制、高校党委向导下的校长担任制、“三重一大”和“三个不间接分担”等制度实行状况的监视反省,确保制度落实稳定通、不走样。

(六)施行“对标抢先”,提拔教诲零碎党的建立质量。教诲部把往年定为“教诲零碎下层党建质量年”,启动施行党建“对标抢先”建立方案,全省教诲零碎要严厉依照相干要求,抓好统策划划,强化任务办法,提拔党建质量。深化推进“三进”任务。要把推进习近平新期间中国特征社会主义头脑进课本进讲堂进头脑,作为以后和以后一个时期的主要政治义务来抓。有方案、分条理举行十九大肉体学习研讨班,展开“习近平教诲头脑学悟行”等系列宣讲,推进全体师生多方式、全掩盖学习培训。深化展开“不忘初心、牢记任务”主题教诲,踏实推进“两学一做”学习教诲常态化制度化。夯实下层党建任务“根底不牢,地震山摇”,要注重下层党建,关怀下层党员。加强高校下层党建这一弱项,实在贯彻落实中组部、教诲部党组结合印发的《高校党建任务重点义务》,持续展开高校党委布告党建述职评断和院系级党构造布告抓下层党建述职评断,施行教员党支部布告“双带头人”培养工程。补齐中小学党建这一短板,出台中小学党支部建立规范,展开下层党支部“五化”建立及格评价试点任务,推进中小学下层党构造标准化建立。肃清民办高校和中外协作办学党建这一“去世角”,出台《民办高校党委议事规矩》,理顺民办学校党建任务办理体制机制。增强厅委直属单元换届指点,深化培养省直下层党建树模点。抓好高校头脑政治任务。高校党委要实在担负起主体责任,仔细抓好全省增强和改良高校头脑政治任务漫谈会肉体的落实。各级党构造要牢牢掌握认识形状任务向导权,落实认识形状责任制,在课程建立、课本选用、学术运动等严重题目上把好政治关,增强对学术陈诉会、研讨会、论坛、社团以及网络等阵地的办理,不给错误头脑留下传达空间。

三、强化落实,牢牢掌握教诲零碎片面从严治党根本要求

做好往年片面从严治党任务,要害是抓好落实。各地各校要依照本次集会明白的重点义务,掌握任务要求,压实“两个责任”,强化实行落实,确保各项义务落地奏效。

一要刚强落实主体责任。片面从严治党主体责任,是主要的政治责任,是各级党构造及其担任人的职责地点、任务所系。各级党构造布告要时辰想着把党委果主体责任、本人的第一责任落到实处,对紧张任务亲身摆设、严重题目亲身干涉、重点关键亲身和谐、紧张案件亲身督办,敢抓敢管、真抓真管。我在这里夸大,我起首是省教诲厅党组布告,其次是厅长,列位党组同道起首是党构成员,其次是副厅长。各级党构造布告在实行好片面从严治党第一责任人责任的同时,要细化主体责任,层层签署责任书,把义务压实到班子成员,把压力传导到下层;班子成员要仔细落实“一岗双责”,对峙管业务与管党建相联合,实在抓好分担范畴的片面从严治党任务。要抓好党支部这个“最小细胞”,发扬好稽核和问责作用,推进主体责任落实由“软目标”变为“硬义务”。

二要尽力支持专责监视。教诲零碎各级党构造要增强对纪检任务的向导,自动承受、尽力支持纪检的专责监视,维护专责监视威望性和独立性,完成“两个责任”良性联动。强化条件保证,在经费、办公用房、办案用车、基地建立等方面提供支持。强化步队保证,树立健全纪检监察机构,增强教诲培训,配齐配强专职步队,建立一支政治过硬、业务过硬、作风过硬的教诲纪检铁军。强化机制保证,在干部任用、紧张政策订定、严重项目布置、大额资金分派等题目上对峙个人决议计划,支持纪检全程到场监视。在此我表个态,厅党组将自始自终尽力支持驻厅纪检组实行职责,积极共同展开相干任务。各级纪检构造要找准职责定位,聚焦主责主业,强化监视执纪问责,创新任务办法,确保监视实效。

三要迷信掌握运用纪律。教诲零碎是知识分子麋集的中央,也是新头脑最早和最为普遍传达的范畴。对知识分子的任务,要掌握好准绳,运用好纪律,留意好办法。既鼓舞学术创新,维护学术自在,也明白界线,留意区分是头脑看法题目照旧政治准绳题目,是学术观念题目照旧政治态度题目。充沛思索学校和科研机构特点,留意区分是普通公事运动照旧讲授科研运动,是党员向导干部照旧平凡党员教员,因此党政担任人的名义作出的照旧以科研讲授职员名义作出的。在因公暂时出国(境)办理中,对讲授科研职员出国(境)展开教诲讲授运动、迷信研讨、学术拜访,以及列席紧张国际学术集会,要与其他性子的出访区别办理。增强观察研讨,留意扑下身子、下沉下层,把状况摸透,把题目找准,着力处理坏人民群众反应激烈的突出题目。总之,片面从严治党与高兴实干不是统一的,而是同向偕行、互相依存、互为增补的,各人要迷信掌握,准确看待。

同道们,片面从严治党永久在路上。我们要严密勾结在以习近平同道为中心的党地方四周,依照省委、省纪委和教诲部党组的摆设要求,坚持不懈推进片面从严治党,为放慢教诲古代化、建立科教强省提供愈加刚强无力的政治包管!

 

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